外媒：特朗普的關(guān)稅政策對(duì)自行車行業(yè)有何影響？
唐納德·特朗普（Donald Trump）在競(jìng)選過程中提到了很多關(guān)鍵數(shù)字，其中包括對(duì)中國(guó)商品征收高達(dá)60%的關(guān)稅，對(duì)從其他國(guó)家進(jìn)口的商品征收10-20%的關(guān)稅。美國(guó)的自行車供應(yīng)鏈主要依賴于從中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、越南、柬埔寨和泰國(guó)進(jìn)口零件和整車。據(jù)報(bào)告估計(jì)，中國(guó)制造占美國(guó)自行車市場(chǎng)的86.3%，占全球自行車貿(mào)易的60%。
這不是特朗普第一次要提高進(jìn)口關(guān)稅。他在2018年對(duì)中國(guó)征收了7.5%-25%的關(guān)稅，這導(dǎo)致制造商、進(jìn)口商和消費(fèi)者的成本增加，供應(yīng)鏈中斷。價(jià)格上漲、消費(fèi)者購(gòu)買力下降和供應(yīng)鏈變得復(fù)雜被認(rèn)為是新關(guān)稅政策的潛在影響，不過也有人表示，這些政策可能促進(jìn)本土自行車制造業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)。
特朗普征收關(guān)稅的理由是鼓勵(lì)企業(yè)在美國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)保護(hù)和增加稅收收入。自行車行業(yè)營(yíng)銷顧問彼得·亞伯拉罕(Peter Abraham)表示：“在中國(guó)制造自行車有很多問題，你必須提前一年預(yù)測(cè)需求，產(chǎn)品必須通過集裝箱船跨越大西洋和太平洋進(jìn)行運(yùn)輸，這需要很長(zhǎng)時(shí)間，而且速度很慢?，F(xiàn)在是2024年，這樣的效率真的符合時(shí)代潮流嗎？中國(guó)的制造業(yè)做得很好，在自行車領(lǐng)域也是如此，不過我們希望廠商對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)更快，但我們也要盡可能避免貿(mào)易政策每隔幾年進(jìn)行調(diào)整的情況?！?/span>
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
雖然特朗普強(qiáng)調(diào)關(guān)稅政策會(huì)產(chǎn)業(yè)回流和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，但在他的第一任總統(tǒng)任期內(nèi)，在政策影響下一些公司從中國(guó)轉(zhuǎn)移到了越南、柬埔寨和中國(guó)臺(tái)灣。其中之一就是Prevelo Bikes，這是一家總部位于加利福尼亞州的小型直銷精品店，銷售高檔兒童自行車。
Prevelo Bikes創(chuàng)始人Jacob Rheuban表示：“在中國(guó)制造的好處是，他們擁有巨大的生產(chǎn)能力，而且他們有很多配套產(chǎn)品，所有問題都可以在中國(guó)內(nèi)解決。當(dāng)你走出中國(guó)時(shí)，供應(yīng)鏈會(huì)變得更加復(fù)雜，最終價(jià)格差不多，但你必須付出更多努力才能實(shí)現(xiàn)。”
對(duì)于State Bicycle來說，情況也類似，該公司主要直接面向消費(fèi)者，生產(chǎn)的自行車價(jià)格在500美元至1500美元之間。在特朗普首次征收關(guān)稅期間，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈多元化，雖然盡可能的降低成本但還是不得不提高了產(chǎn)品價(jià)格。目前該品牌仍然主要依賴中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣。
State Bicycle聯(lián)合創(chuàng)始人Mehdi Farsi表示：“我不認(rèn)為關(guān)稅能達(dá)到為美國(guó)帶來更多就業(yè)機(jī)會(huì)的預(yù)期目的，只會(huì)將生產(chǎn)從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家，而不是大規(guī)模實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，絕大多數(shù)零部件仍需要從其他地方進(jìn)口。而且現(xiàn)行政策下雖然制造是在海外完成的，但并不意味著我們沒有在美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，我們雇傭了數(shù)百名員工，繳納了數(shù)百萬美元的各種稅款，我們只是一家小公司，加征收關(guān)稅將導(dǎo)致失業(yè)，而不一定會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。”
價(jià)格上漲
美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)的分析發(fā)現(xiàn)，特朗普的新關(guān)稅政策如果實(shí)施，“將對(duì)美國(guó)銷售的各種消費(fèi)品產(chǎn)生重大且不利的影響，尤其是對(duì)中國(guó)作為主要供應(yīng)商的產(chǎn)品?！痹撗芯窟€估計(jì)，新關(guān)稅政策實(shí)施后，美國(guó)消費(fèi)者的消費(fèi)能力每年將減少460億至780億美元。
終端價(jià)格上漲似乎已成為行業(yè)共識(shí)，State Bicycle聯(lián)合創(chuàng)始人Mehdi Farsi表示：“如果全面實(shí)施60%的稅率，我們將采用幾種不同的生存策略，比如我們可以與中國(guó)現(xiàn)在的供應(yīng)商協(xié)商價(jià)格，也可以尋求從其他地方采購(gòu)部分產(chǎn)品，或者可以尋求在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)削減成本，但最終部分這部分增加的稅收將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。”
豁免與改革
在特朗普第一次擔(dān)任總統(tǒng)期間，由于自行車品牌對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表(USTR)施加壓力，自行車行業(yè)最終獲得了301項(xiàng)關(guān)稅豁免，然而，這些豁免現(xiàn)已失效。
普惠制(General System of Preference/GSP)是一種允許品牌與發(fā)展中國(guó)家合作并免進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)口產(chǎn)品到美國(guó)的制度。柬埔寨之所以成為一個(gè)有吸引力的供應(yīng)鏈產(chǎn)地，就因?yàn)樵诘谝淮渭诱麝P(guān)稅期間，柬埔寨進(jìn)入這一政策名單享受美國(guó)關(guān)稅豁免。然而，普惠制在2020年失效，特朗普沒有跡象表明他會(huì)續(xù)簽該制度。除普惠制外，現(xiàn)行有最低限度的一種豁免，允許價(jià)值低于800美元的進(jìn)口商品免稅進(jìn)入美國(guó)，貿(mào)易機(jī)構(gòu)認(rèn)為這種制度才需要進(jìn)行改革，現(xiàn)行政策不利于創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
開放大學(xué)政治與國(guó)際研究教授Simon Usherwood：“如果特朗普按照承諾的內(nèi)容實(shí)施關(guān)稅政策，可能會(huì)產(chǎn)生一些災(zāi)難性的經(jīng)濟(jì)影響，甚至?xí)獾揭恍﹫?bào)復(fù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落。我們已經(jīng)看到特朗普獲勝后英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)，預(yù)計(jì)自由貿(mào)易將普遍減弱。鑒于自行車行業(yè)對(duì)全球供應(yīng)鏈的依賴，我預(yù)計(jì)即使一家公司沒有受到直接影響，因供應(yīng)鏈陷入的報(bào)復(fù)行動(dòng)中也會(huì)備受煎熬。
它不會(huì)像新冠疫情那么糟糕，但可以預(yù)期會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)大的價(jià)格沖擊，對(duì)于一個(gè)尚未走出疫情陰霾的行業(yè)，我們很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)重要的參與者們可能無法應(yīng)對(duì)接踵而至的破壞。我很難看到新政策有任何好處，現(xiàn)在即使僅僅是關(guān)稅增加的威脅也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響?！?/span>
編輯：濱
