唐納德·特朗普（Donald Trump）在競選過程中提到了很多關(guān)鍵數(shù)字，其中包括對中國商品征收高達60%的關(guān)稅，對從其他國家進口的商品征收10-20%的關(guān)稅。美國的自行車供應(yīng)鏈主要依賴于從中國、中國臺灣、越南、柬埔寨和泰國進口零件和整車。據(jù)報告估計，中國制造占美國自行車市場的86.3%，占全球自行車貿(mào)易的60%。
這不是特朗普第一次要提高進口關(guān)稅。他在2018年對中國征收了7.5%-25%的關(guān)稅，這導致制造商、進口商和消費者的成本增加，供應(yīng)鏈中斷。價格上漲、消費者購買力下降和供應(yīng)鏈變得復雜被認為是新關(guān)稅政策的潛在影響，不過也有人表示，這些政策可能促進本土自行車制造業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)。
特朗普征收關(guān)稅的理由是鼓勵企業(yè)在美國境內(nèi)生產(chǎn)，從而促進經(jīng)濟增長、就業(yè)保護和增加稅收收入。自行車行業(yè)營銷顧問彼得·亞伯拉罕(Peter Abraham)表示：“在中國制造自行車有很多問題，你必須提前一年預測需求，產(chǎn)品必須通過集裝箱船跨越大西洋和太平洋進行運輸，這需要很長時間，而且速度很慢?，F(xiàn)在是2024年，這樣的效率真的符合時代潮流嗎？中國的制造業(yè)做得很好，在自行車領(lǐng)域也是如此，不過我們希望廠商對市場的反應(yīng)更快，但我們也要盡可能避免貿(mào)易政策每隔幾年進行調(diào)整的情況。”
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
雖然特朗普強調(diào)關(guān)稅政策會產(chǎn)業(yè)回流和創(chuàng)造就業(yè)機會，但在他的第一任總統(tǒng)任期內(nèi)，在政策影響下一些公司從中國轉(zhuǎn)移到了越南、柬埔寨和中國臺灣。其中之一就是Prevelo Bikes，這是一家總部位于加利福尼亞州的小型直銷精品店，銷售高檔兒童自行車。
Prevelo Bikes創(chuàng)始人Jacob Rheuban表示：“在中國制造的好處是，他們擁有巨大的生產(chǎn)能力，而且他們有很多配套產(chǎn)品，所有問題都可以在中國內(nèi)解決。當你走出中國時，供應(yīng)鏈會變得更加復雜，最終價格差不多，但你必須付出更多努力才能實現(xiàn)。”
對于State Bicycle來說，情況也類似，該公司主要直接面向消費者，生產(chǎn)的自行車價格在500美元至1500美元之間。在特朗普首次征收關(guān)稅期間，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈多元化，雖然盡可能的降低成本但還是不得不提高了產(chǎn)品價格。目前該品牌仍然主要依賴中國大陸和中國臺灣。
State Bicycle聯(lián)合創(chuàng)始人Mehdi Farsi表示：“我不認為關(guān)稅能達到為美國帶來更多就業(yè)機會的預期目的，只會將生產(chǎn)從一個國家轉(zhuǎn)移到另一個國家，而不是大規(guī)模實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)，絕大多數(shù)零部件仍需要從其他地方進口。而且現(xiàn)行政策下雖然制造是在海外完成的，但并不意味著我們沒有在美國創(chuàng)造就業(yè)機會，我們雇傭了數(shù)百名員工，繳納了數(shù)百萬美元的各種稅款，我們只是一家小公司，加征收關(guān)稅將導致失業(yè)，而不一定會創(chuàng)造就業(yè)機會。”
價格上漲
美國零售聯(lián)合會的分析發(fā)現(xiàn)，特朗普的新關(guān)稅政策如果實施，“將對美國銷售的各種消費品產(chǎn)生重大且不利的影響，尤其是對中國作為主要供應(yīng)商的產(chǎn)品。”該研究還估計，新關(guān)稅政策實施后，美國消費者的消費能力每年將減少460億至780億美元。
終端價格上漲似乎已成為行業(yè)共識，State Bicycle聯(lián)合創(chuàng)始人Mehdi Farsi表示：“如果全面實施60%的稅率，我們將采用幾種不同的生存策略，比如我們可以與中國現(xiàn)在的供應(yīng)商協(xié)商價格，也可以尋求從其他地方采購部分產(chǎn)品，或者可以尋求在國內(nèi)生產(chǎn)削減成本，但最終部分這部分增加的稅收將轉(zhuǎn)嫁給消費者。”
豁免與改革
在特朗普第一次擔任總統(tǒng)期間，由于自行車品牌對美國貿(mào)易代表(USTR)施加壓力，自行車行業(yè)最終獲得了301項關(guān)稅豁免，然而，這些豁免現(xiàn)已失效。
普惠制(General System of Preference/GSP)是一種允許品牌與發(fā)展中國家合作并免進口關(guān)稅進口產(chǎn)品到美國的制度。柬埔寨之所以成為一個有吸引力的供應(yīng)鏈產(chǎn)地，就因為在第一次加征關(guān)稅期間，柬埔寨進入這一政策名單享受美國關(guān)稅豁免。然而，普惠制在2020年失效，特朗普沒有跡象表明他會續(xù)簽該制度。除普惠制外，現(xiàn)行有最低限度的一種豁免，允許價值低于800美元的進口商品免稅進入美國，貿(mào)易機構(gòu)認為這種制度才需要進行改革，現(xiàn)行政策不利于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
開放大學政治與國際研究教授Simon Usherwood：“如果特朗普按照承諾的內(nèi)容實施關(guān)稅政策，可能會產(chǎn)生一些災(zāi)難性的經(jīng)濟影響，甚至會遭到一些報復，導致經(jīng)濟增長回落。我們已經(jīng)看到特朗普獲勝后英國經(jīng)濟增長預期下調(diào)，預計自由貿(mào)易將普遍減弱。鑒于自行車行業(yè)對全球供應(yīng)鏈的依賴，我預計即使一家公司沒有受到直接影響，因供應(yīng)鏈陷入的報復行動中也會備受煎熬。
它不會像新冠疫情那么糟糕，但可以預期會出現(xiàn)相當大的價格沖擊，對于一個尚未走出疫情陰霾的行業(yè)，我們很可能會發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)重要的參與者們可能無法應(yīng)對接踵而至的破壞。我很難看到新政策有任何好處，現(xiàn)在即使僅僅是關(guān)稅增加的威脅也會產(chǎn)生負面影響?！?/span>
編輯：濱
? 2016-2021 Wildto Corpation. All Rights Reserved 閩ICP備14001544號-1
